chatgpt image 12 mar 2026, 04 43 16 p.m.

Las autoridades financieras del país trabajan en un marco normativo para criptomonedas, stablecoins y otros activos digitales que buscará proteger a los usuarios y promover la innovación.

El Gobierno colombiano, junto con las principales autoridades financieras del país, está ultimando los detalles de un proyecto de ley que busca establecer por primera vez un marco normativo integral para los activos digitales en Colombia.

Según información publicada por Valora Analitik, la iniciativa surge de mesas de trabajo técnicas dentro del Comité de Coordinación para el Seguimiento del Sistema Financiero, donde participan entidades como el Banco de la República, el Ministerio de Hacienda y la Superintendencia Financiera.

Andrés Murcia, subgerente monetario y de inversiones internacionales del Banco de la República, explicó que la postura de las autoridades frente a las criptomonedas ha evolucionado con el tiempo.

“En un principio tomamos una posición algo prohibitiva”, señaló el funcionario, indicando que posteriormente el enfoque pasó a una etapa de contención para limitar los riesgos al sistema financiero tradicional.

Actualmente, el enfoque del Estado busca reconocer los activos digitales como instrumentos financieros con potencial de innovación, aunque sin otorgarles el estatus de moneda oficial.

Cómo funcionaría la regulación de activos digitales

El proyecto de ley, que se encuentra actualmente en manos del Ministerio de Hacienda, plantea que los activos digitales sean definidos como representaciones de activos, diferenciándolos del dinero emitido por el Banco de la República.

La propuesta se basa en el principio de “misma actividad, mismo riesgo y misma regulación”, y tiene cuatro objetivos principales:

  • Proteger al consumidor financiero frente a estafas o abusos.
  • Preservar la estabilidad macroeconómica y financiera.
  • Promover la innovación tecnológica en el sector financiero.
  • Garantizar la libre competencia y la transparencia del mercado.

Además, el articulado contempla la creación de entidades especializadas para operar con activos digitales, así como la implementación de un sandbox regulatorio que permita probar nuevos modelos de negocio en un entorno controlado.

El rol de las autoridades financieras

El proyecto fue construido con la participación de varias instituciones del Estado, entre ellas:

  • Ministerio de Hacienda
  • Superintendencia Financiera
  • Banco de la República
  • DIAN
  • Fogafín
  • Fiscalía General de la Nación

En este esquema, la Superintendencia Financiera asumiría la supervisión de las actividades relacionadas con activos digitales, mientras que el Banco de la República tendría un papel relevante en la regulación de las stablecoins, debido a su posible impacto en la soberanía monetaria.

Por su parte, la DIAN se encargaría del registro de las entidades para fines tributarios y de control de información.

Un debate global sobre los activos digitales

El avance de esta regulación se da en medio de un debate internacional sobre el papel de las criptomonedas en el sistema financiero.

Mientras algunos países, como Estados Unidos, promueven el uso de stablecoins respaldadas por activos líquidos, otras regiones como Europa han adoptado un enfoque más prudente para limitar los riesgos.

En ese contexto, Murcia señaló que Colombia no estaría innovando radicalmente en materia regulatoria, sino siguiendo modelos adoptados por países como Brasil o Singapur.

Aunque el proyecto ya está listo para ser presentado ante el Congreso, aún no existe una fecha definida para su radicación, ya que el Gobierno mantiene otras prioridades legislativas en el corto plazo.